Рішення сільської ради №11 «Про затвердження  Положення   про  старосту села»

Кількість переглядів: 148

МИХАЙЛІВСЬКА СІЛЬСЬКА РАДА

МИКОЛАЇВСЬКА ОБЛАСТЬ МИКОЛАЇВСЬКИЙ РАЙОН

Р І Ш Е Н Н Я

23 грудня 2016 року № 11

с. Михайлівка

Про затвердження  Положення                                 І сесія восьмого скликання   

про  старосту села

         На виконання вимог п.3 Прикінцевих положень Закону України « Про добровільне об’єднання територіальних громад » та з урахуванням норм ч. 2,

3 статті 14 Закону  України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільська рада

 В И Р І Ш И Л А :

1. Затвердити Положення про  старосту села Михайлівської сільської ради   (додається).

2.Контроль за виконанням цього рішення покласти на сільського голову.

Сільський голова                                                                         В.В.Чечуй

                                                                                                 Затверджено

                                                                                     рішенням  Михайлівської

                                                                                        сільської ради № 11

                                                                               від «23» грудня 2016 р.

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО СТАРОСТУ СЕЛА МИХАЙЛІВСЬКОЇ СІЛЬСЬКОЇ РАДИ

Глава 1.1. Загальні положення

1.1.1.  Староста села  (далі: староста) є посадовою особою місцевого самоврядування   сіл: Кринички, Новоселівка, Новогригорівка, Трихатське   які перебувають у складі Михайлівської сільської ради.

1.1.2. Правовою основою діяльності старости  є Конституція України, закони України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про добровільне об’єднання територіальних громад», «Про місцеві вибори», інші акти законодавства України, Статут Михайлівської сільської ради та це Положення.

1.1.3. Положення про старосту села затверджується на сесії Михайлівської сільської ради .   

1.1.4. Перелік населених пунктів    в яких  запроваджується посада старости, затверджується Михайлівською  сільською радою. В населеному пункті,  який є адміністративним центром Михайлівської сільської ради, посада старости не запроваджується.

1.1.5. Староста набуває статусу виборної посадової особи місцевого

 самоврядування відповідно до Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».

1.1.6. Староста за посадою входить до складу виконавчого комітету  Михайлівської сільської ради,  він виконує свої обов’язки на постійній основі.

Глава 1.2. Обрання старости та строк його повноважень

1.2.1. Староста обирається за мажоритарною системою відносної більшості в єдиному одномандатному виборчому окрузі, до якого входить територія відповідної внутрішньої громади  у складі Михайлівської сільської ради в порядку, визначеному Законом України «Про місцеві вибори» на строк повноважень Михайлівської сільської ради  .

1.2.2. Право голосу на виборах старости мають громадяни України, які мають це право відповідно до статті 70 Конституції  України, належать до Михайлівської сільської ради та зареєстрували у встановленому законом порядку своє місце проживання на території  населеного пункту, де за рішенням Михайлівської сільської ради   проводяться такі вибори.

1.2.3. Старостою може бути обраним будь-який громадянин України, який  має право голосу відповідно до статті 70 Конституції  України, незалежно від того, де він зареєстрував місце свого проживання.

1.2.4. Повноваження старости припиняються одночасно з припиненням повноважень Михайлівської сільської ради  .

1.2.5. Повноваження старости вважаються достроково припиненими у разі:

1) його звернення з особистою заявою до відповідної ради про складення ним повноважень  старости (відставка);

 2) припинення його громадянства України;

3) набрання законної сили обвинувальним вироком щодо нього;

 4) набрання законної сили рішенням суду про притягнення його до відповідальності за правопорушення, пов’язане з корупцією, яким накладено

 стягнення у виді позбавлення права займати посади або займатися діяльністю, що пов’язані з виконанням функцій держави або місцевого самоврядування;

5) відкликання з посади за народною ініціативою;

6) визнання його судом недієздатним, безвісно відсутнім або оголошення таким, що помер;

7) його смерті.

1.2.6.  Повноваження старости можуть бути припинені за рішенням Михайлівської сільської ради, якщо він порушує Конституцію або закони України, Статут   громади та це Положення, інші акти органів місцевого самоврядування, права і свободи громадян, не забезпечує здійснення наданих йому повноважень. Таке рішення Михайлівська сільська рада   приймає відкритим голосуванням більшістю голосів від її  загального складу.

1.2.7. Пропозиції  щодо дострокового припинення повноважень старости вносять на розгляд Михайлівської сільської ради:

1) Сільський  голова;

2) постійні комісії сільської   ради;

3) виконавчий комітет сільської   ради;

4) збори членів відповідної внутрішньої громади.

1.2.8.  Староста може бути відкликаний з посади за народною ініціативою в порядку, визначеному Законом України «Про статус депутатів місцевих рад». При цьому рішення про внесення пропозицій щодо відкликання  старости за народною ініціативою приймається на зборах виборців відповідної внутрішньої громади у кількості не менше:

1) 30 осіб для відкликання сільського старости;

1.2.9. На підтримку пропозиції  про відкликання старости повинно бути зібрано підписи в кількості, що перевищує кількість голосів, поданих за нього на місцевих виборах, за результатами яких він був обраний старостою. Збір підписів проводиться протягом не довше десяти днів.

1.2.10. У разі дострокового припинення повноважень старости ці  повноваження здійснює тимчасовий виконувач обов’язків старости, якого призначає сільський голова. Тимчасовий виконувач обов’язків старости здійснює зазначені повноваження з моменту призначення на цю посаду і до моменту початку повноважень старости, обраного на позачергових (чергових) виборах відповідно до Закону «Про місцеві вибори».

Розділ ІІ. Повноваження старости та організація його роботи

Глава 2.1.  Завдання та повноваження старости

2.1.1. Відповідно до статті 14-1 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» на старосту покладаються такі завдання:

 1) представництво інтересів жителів ві дповідного населеного пункту (села) територіальної громади  у виконав чих органах Михайлівської сільської ради;

 2) сприяння жителям відповідного населеного пункту (села, селища) територіально ї громади у підготовці документів, що подаються до Михайлівської сільської ради  та її  виконавчих органів;

3) участь у підготовці проекту бюджету територіальної громади в частині фінансування програм, що реалізуються на території  відповідного населеного пункту;

 4) внесення пропозиції  до виконавчого комітету Михайлівської сільської ради   з питань діяльності на території  відповідного населеного пункту   виконавчих органів Михайлівської сільської ради , підприємств, установ, організацій комунальної форми власності та їхніх посадових осіб.

2.1.2.  Староста також:

1) забезпечує виконання рішень органів місцевого самоврядування територіально ї  громади на території  внутрішньої громади;

 2) здійснює інші обов’язки, визначені  Статутом Михайлівської сільської ради  та  цим  Положенням.

2.1.3. Обов’язки старости:

 1) додержуватися   Конституції   та  законів України,  актів Президента України,  Кабінету  Міністрів  України, Статуту Михайлівської сільської ради,  регламенту ради, цього Положення та інших нормативно правових актів,  що визначають порядок його діяльності та взаємовідносини з сільською радою, органами місцевого самоврядування та їхніми посадовими особами, внутрішньою громадою та її  членами.

2) брати участь у засіданнях виконавчого комітету Михайлівської сільської ради. Виконувати доручення ради, її  виконавчого комітету, сільського голови, інформувати їх про виконання доручень;

 3) брати участь в організації  та проведенні зборів членів відповідної внутрішньої громади та у оформленні документів цих зборів, вносити пропозиції  до порядку денного зборів. Організовувати виконання рішень зборів членів відповідної внутрішньої громади та здійснювати моніторинг їх виконання;

4) сприяти виконанню на території  відповідного населеного пункту    Михайлівської сільської ради, програм соціально економічного та культурного розвитку, затверджених рішенням сільської ради, інших актів ради та її  виконавчого комітету. Вносити до виконавчого комітету пропозиції  з цих питань.

5) вести прийом членів внутрішньої громади згідно з визначеним у Статуті Михайлівської сільської ради   графіком. Здійснювати моніторинг стану дотримання їхніх прав і законних інтересів у сфері  соціального захисту, культури, освіти, фізичної культури та спорту, житлово-комунального господарства, реалізації  ними права на працю та медичну допомогу;

6) вести облік та узагальнювати пропозиції  членів внутрішньої громади  з питань соціально-економічного та культурного розвитку відповідного населеного пункту    територіальної громади, соціального, побутового та транспортного обслуговування його жителів;

7) приймати від членів внутрішньої громади заяви, адресовані органам місцевого самоврядування Михайлівської сільської ради   та їхнім посадо- вим особам,  передавати їх за призначенням;

8) здійснювати моніторинг благоустрою  відповідного населеного пункту  Михайлівської сільської ради територіальної громади, вживати заходів до його підтримання в належному стані;

 9) сприяти проведенню передбачених Статутом Михайлівської сільської ради   контрольних заходів на території  відповідного населеного пункту.     

10) здійснювати моніторинг за дотриманням на території  відповідного населеного пункту  Михайлівської сільської ради громадського порядку, станом виконанням встановлених рішеннями  сільської  ради правил з питань благоустрою території  населених пунктів територіальної громади, забезпечення в них чистоти і порядку, торгівлі на ринках та зберігання тиші в громадських місцях тощо;

11) контролювати дотримання правил використання об’єктів комунальної власності територіальної громади, що розташовані на території   відповідного населеного пункту  (села) Михайлівської територіальної громади;

12) сприяти органу (органам) самоорганізації  населення відповідного населеного пункту     сільської ради;

 13) надавати практичну допомогу органам самоорганізації  населення у виконанні ними своїх завдань та повноважень;

14) не допускати на території  відповідного населеного пункту  Михайлівської сільської ради дій чи бездіяльності, які можуть зашкодити інтересам територіальної громади та держави;

15) своєчасно надавати  інформацію до Реєстру об’єктів власності Михайлівської сільської ради щодо об’єктів, які розташовані на території  відповідного населеного пункту   громади.

16) періодично звітувати (не менш один раз на рік) перед виконавчим  комітетом Михайлівської сільської ради, зборами членів відповідної внутрішньої громади чи у інший спосіб, передбачений Статутом Михайлівської сільської ради , про свою роботу;

17) дотримуватися правил службової етики встановлених законодавчими актами України, Статутом сільської ради, іншими актами її органів;

18) виконувати поточні доручення Михайлівської сільської ради та її  виконавчого комітету, сільського голови, звітувати про їх виконання.

2.1.4. Староста має право:

1)  офіційно представляти внутрішню громаду, її  членів в органах місцевого самоврядування Михайлівської сільської ради, брати участь з правом дорадчого голосу у пленарних засіданнях Михайлівської сільської ради, засіданнях її  постійних та тимчасових комісій, на яких  розглядаються питання, що зачіпають інтереси членів відповідної внутрішньої громади;

 2) одержувати від органів місцевого самоврядування   та їхніх посадових осіб, а також від підприємств, установ, організацій комунальної форми власності, інститутів громадянського суспільства, що розташовані на території  Михайлівської сільської ради інформацію, документи та матеріали, що стосуються соціально-економічного та культурного розвитку відповідного населеного пункту  Михайлівської сільської ради територіальної громади;

3) погоджувати проекти рішень Михайлівської сільської ради  та її  виконавчого комітету щодо майна Михайлівської сільської ради територіальної громади, розташованого на території  відповідного населеного пункту    територіальної громади;

4) вносити пропозиції  до порядку денного засідань виконавчого комітету Михайлівської сільської ради з питань, які стосуються інтересів відповідної внутрішньої громади. Оголошувати на засіданнях виконавчого комітету тексти заяв та звер нень відповідної внутрішньої громади, її  членів з питань, що стосуються інтересів внутрішньої громади чи інтересів  Михайлівської сільської ради загалом;

 5) порушувати у виконавчому комітеті сільської ради питання про необхідність проведення  перевірок  з  питань, віднесених  до  компетенції       ради та її  органів, діяльності підприємств,  установ  і  організацій розташованих на території  відповідного населеного пункту      громади незалежно від форми власності;

 6)  вносити пропозиції  щодо усунення недоліків і порушень керівникам  підприємств,  установ  і організацій незалежно від форми власності, і органів, діяльність яких перевірялася відповідно до  п. 5 цієї статті, а також органам, яким вони підпорядковані, порушувати питання про притягнення до відповідальності осіб, з вини яких сталося порушення;

7) пропонувати питання для розгляду органом (органами) самоорганізації  населення відповідного населеного пункту    територіальної громади;